Решение ВГСУ по переводу помещения из жилого в нежилое

SergienkoLawyers > Без рубрики  > Решение ВГСУ по переводу помещения из жилого в нежилое

Решение ВГСУ по переводу помещения из жилого в нежилое

ВЫСШИЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД УКРАИНЫ

П О С Т А Н О В А
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

17.03.2005 Дело N 41/242

(определением Судебной палаты в хозяйственным делам
Верховного Суда Украины от 12.05.2005
отказано в нарушении производство по пересмотра)
Высший хозяйственным судом Украины в составе коллегии судей:
председательствующего Кочерової Н.А., судей: Рыбака В.В., Черкащенко Н.М.
рассмотрел кассационную жалобу АКБ «Правэкс-Банк» на постановление от
29.09.2004 Киевского апелляционного хозяйственного суда в деле
N 41/242 хозяйственного суда. Киева по иску АКБ
«Правэкс-Банк» в Киевской городской госадминистрации о
обязательства выполнить действия, при участии представителей сторон: от
истца Соколов В.В. дов. N 15 от 07.04.2004, от ответчика
Кузнецов А.В., дов. N 004-54 от 02.02.2005, В С Т А Н В В Ы В:

В апреле 2004 года акционерный коммерческий банк
«Правэкс-Банк» предъявил в суде иск к Киевской городской
государственной администрации об обязании ответчика утвердить
распоряжение КГГА о переводе квартир NN 53, 54 по
ул. Урицкого, 27/5 в г. Киеве из жилого в нежилой фонд.

В обоснование исковых требований указывал, что в соответствии с
Порядке перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые в
м. Киеве ( ra0076017-02 ) и ст. 8 Жилищного кодекса УССР
( 5464-10 ) он обратился с заявлением к ответчику о переводе
квартиры из жилого в нежилой фонд, но ему безосновательно
было отказано.

Решением хозяйственного суда г. Киева от 29.06.2004 (судья
Пилипенко А.Есть.) в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Киевского апелляционного хозяйственного суда от
29.09.2004 (судьи: Корсак В.А. — председательствующий, Авдеев П.В.,
Коршун Н.М.) решение хозяйственного суда оставлено без изменений.

Отказывая в иске и оставляя решение без изменения, судебные
инстанции исходили из того, что действующее законодательство устанавливает только
право Киевской городской государственной администрации осуществлять
перевод жилых домов (помещений) в нежилые в исключительных
случаях. Вместе с этим, перевода ответчиком жилого фонда в
нежилой не является обязанностью последнего, поскольку решение об изменении
функционального назначения зданий (помещений) может иметь
негативные последствия и может происходить в исключительных случаях.

Согласно Порядка перевода жилых домов и жилых
помещений в нежилые в г. Киеве ( ra0076017-02 ) перевод
осуществляется по распоряжению Киевской городской государственной
администрации, проект которого согласовывается с заместителями председателя и
соответствующими службами и аппаратом. Такое согласование отсутствует со стороны
Главного управления экономики и развития города, а потому
ответчик обоснованно отказал истцу в удовлетворении его
требования.

В кассационной жалобе акционерный коммерческий банк
«Правэкс-Банк» просит отменить постановление апелляционного
хозяйственного суда и решение хозяйственного суда и обязать
ответчика утвердить распоряжение КГГА о переводе квартир
NN 53, 54, расположенные по ул. Урицкого, 27/5 в г. Киеве с
жилого в нежилой фонд, ссылаясь на нарушение норм
материального и процессуального права.

Заслушав объяснения представителей сторон, проверив
полноту установленных судом обстоятельств дела и их юридическую оценку,
Высший хозяйственный суд Украины считает, что кассационная жалоба не
подлежит удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 8 Жилищного кодекса
Украины ( 5464-10 ) в исключительных случаях перевод жилых
домов и жилых помещений в нежилые может осуществляться по решению
исполнительного комитета областного и городского совета народных депутатов.

Согласно п. 2 раздела VII Закона Украины «О столице Украины —
город-герой Киев» ( 401-14 ) исполнительным органом Киевского городского
совета является Киевская городская государственная администрация.

На основании ст.ст. 7, 8, 152 Жилищного кодекса
Украинской ССР ( 5464-10 ) распоряжением Киевской городской
государственной администрации N 1825 ( ra0076017-02 ) от 01.10.2002
утвержден Порядок перевода жилых домов и жилых помещений в
нежилые в г. Киеве, который зарегистрирован в Киевском городском
управления юстиции.

Согласно п. 3.1 Порядка ( ra0076017-02 ) для решения
вопрос перевода жилого дома, жилого помещения в нежилое
собственник жилого дома, жилого помещения обращается с заявлением с
просьбой перевод жилого дома, жилого помещения в нежилое,
нежилое в Киевской городской государственной администрации, к которой
прилагаются нотариально заверенные копии документов, подтверждающих
право собственности на жилой дом, жилое помещение (договор
купли-продажи, свидетельство или др. с отметкой регистрационного
надписи БТИ), технический паспорт жилого дома, жилого помещения
(поэтажный план), справку из жилищно-эксплуатационной организации
(ОСМД, ЖСК или др.) на дальнейшее его использование.

Согласно п. 3.2 и п. 3.4 настоящего Порядка ( ra0076017-02 )
основании письменного заявления собственника с просьбой перевода жилого
дома, жилого помещения в нежилое, нежилое и соответствующих
документов к ней заместителем председателя Киевской городской государственной
администрации предоставляются одновременно поручение:
— Главному управлению экономики и развития города заключить
соглашение с собственником жилого дома, жилого помещения на уплату
паевого взноса на развитие социальной инфраструктуры города
согласно решения Киевского городского совета от 30.09.99 N 49/551
( ra0049023-99 ) (с внесенными изменениями и дополнениями решением
Киевсовета от 05.07.2001 N 363/1339 ( ra0363023-01 );
— районной в городе Киеве государственной администрации рассмотреть
заявление собственника с просьбой перевод жилого дома, жилого
помещения в нежилое, нежилое в соответствии со ст. 8 Жилищного кодекса
Украинской ССР ( 5464-10 ) и предоставить листпо-согласование с
обоснованием целесообразности перевода жилого дома, жилого
помещения в нежилое, нежилое и дальнейшего его использования;
— Главному управлению жилищного хозяйства Киевской
городской государственной администрации рассмотреть предоставленные документы
собственника жилого дома, жилого помещения и при наличии
оснований подготовить проект распоряжения Киевской городской
государственной администрации о переводе жилого дома, жилого
помещения в соответствии со ст. 8 Жилищного кодекса Украинской ССР
( 5464-10 ).

Главное управление жилищного хозяйства Киевской городской
государственной администрации готовит соответствующий проект распоряжения
Киевской городской государственной администрации с пояснительной запиской
к нему, который согласовывается первым заместителем председателя, заместителем
председателя, которому непосредственно подчинено Главное управление
жилищного хозяйства, начальником Главного управления экономики
и развития города, председателем районного в городе Киеве государственной
администрации, юридической службой, руководителем аппарата.

Учитывая приведенные нормы Жилищного кодекса украины ( 5464-10 ),
хозяйственные суды первой и апелляционной инстанций пришли к
правильному выводу, что перевод жилых квартир до нежилого
фонда является правом, а не обязанностью Киевской городской государственной
администрации.

Хозяйственными судами установлено, что Главное управление
экономики и развития города не предоставило согласия на перевод
квартир NN 53, 54 по ул. Урицкого, 27/5 в г. Киеве из жилого
к нежилому фонду.

Учитывая, что отсутствует проект распоряжения, согласованный
должностными лицами и службами в соответствии с п. 3.4 Порядка
( ra0076017-02 ), хозяйственные суды пришли к обоснованному
выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

Постановленные судебные решения являются законными и обоснованными,
доводы кассационной жалобы не опровергают правильных выводов
суды первой и апелляционной инстанций.

Руководствуясь ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Хозяйственного
процессуального кодекса Украины ( 1798-12 ), Высший хозяйственным
суд Украины П О С Т А Н В В Ы В:

Кассационную жалобу акционерного коммерческого банка
«Правэкс-Банк» оставить без удовлетворения, а постановление от
29.09.2004 Киевского апелляционного хозяйственного суда и решение
от 29.06.2004 хозяйственного суда. Киева в деле N 41/242
оставить без изменений.

No Comments

Leave a Comment